近日，國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司和國務(wù)院婦兒工委辦公室聯(lián)合發(fā)布《中國兒童友好城市發(fā)展報(bào)告（2024）》（以下簡稱“報(bào)告”）。報(bào)告顯示，截至目前，全國已有93個(gè)城市進(jìn)入國家兒童友好城市建設(shè)范圍，覆蓋31個(gè)省區(qū)市。
2023年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市成功入選第二批建設(shè)國家兒童友好城市名單。
室內(nèi)，美術(shù)老師王文津正在指導(dǎo)對美術(shù)感興趣的小朋友，動(dòng)手制作拼貼畫。先貼出馬路，再畫出樓房。王文津說：“小朋友們制作的主題是夢想中的城市?！?/p>
室外，大五班的生活老師楊春蘭正在帶著小朋友跳舞。熱烈悠揚(yáng)的馬頭琴聲響起，小小的身體跟著節(jié)奏舞動(dòng)，神情可愛、動(dòng)作認(rèn)真。
在教育服務(wù)方面，呼和浩特市學(xué)前教育三年毛入學(xué)率保持在100%以上，義務(wù)教育鞏固率提升到100.61%。
賽罕區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園以“一米高度”友好原則打造班級(jí)環(huán)境，將室內(nèi)材料按自然、木質(zhì)、塑料、紙線布泥、觀察養(yǎng)護(hù)、文具工具等分類并配合幼兒身高擺放對應(yīng)材料柜。此外考慮幼兒的活動(dòng)空間、情感需要等，特別在公共拐角區(qū)設(shè)置了暫停角、鼓勵(lì)角、選擇角、擁抱角、溝通角。
賽罕區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園園長陳娜仁介紹，室內(nèi)自主游戲打破空間局限，設(shè)置材料超市，秉持任何材料可拿到任何地方去玩的理念，做到兒童的游戲兒童做主。戶外自主游戲場地互通互達(dá)。同時(shí)讓幼兒參與環(huán)境建設(shè)，從課程到游戲都真正做到兒童為本，以兒童發(fā)展優(yōu)先。
賽罕區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園教師正在指導(dǎo)小朋友制作“夢想中的城市”。人民網(wǎng)記者 劉藝琳攝
除了校園，還有很多兒童選擇在醫(yī)院“就學(xué)”。呼和浩特市婦幼保健院黨委書記張虎曉說：“我們的兒童早期發(fā)展基地聚焦3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。”
他介紹，一方面，在親子活動(dòng)場地與設(shè)施的基礎(chǔ)上利用自有土地改擴(kuò)建，成立全市首家公立醫(yī)院設(shè)置的托育機(jī)構(gòu)。另一方面，突出“醫(yī)育教”結(jié)合模式，發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能。
嬰幼兒照護(hù)服務(wù)為醫(yī)院職工和周邊社區(qū)職場父母解決了“科學(xué)育兒難，孩子無人帶”的現(xiàn)實(shí)需求，現(xiàn)已累計(jì)服務(wù)500多個(gè)家庭。2022年，呼和浩特市婦幼保健院掛牌成為自治區(qū)首家托育綜合服務(wù)指導(dǎo)中心。
呼和浩特市婦幼保健院兒童康復(fù)中心內(nèi)，色彩斑斕、燈光柔和。兒童保健科心理咨詢師李夢君正在整理孩子們康復(fù)訓(xùn)練時(shí)使用的設(shè)備。
談起兒童保健工作，李夢君思路清晰、眼中有光。兒童保健科是呼和浩特市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，面向全市0-17歲人員開展兒童保健工作，定期監(jiān)測生長發(fā)育、神經(jīng)行為、健康狀況并科學(xué)評估。
2023年，呼和浩特市婦幼保健院升級(jí)改造母嬰健康服務(wù)部一樓用房為兒童康復(fù)用房，先后投入近200萬元引進(jìn)天軌懸吊訓(xùn)練系統(tǒng)、兒童懸吊密集網(wǎng)等先進(jìn)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備和相關(guān)教具，成為呼和浩特市首家公立兒童康復(fù)中心。
康復(fù)中心面向0-17歲人員的各類發(fā)育行為障礙性疾病提供運(yùn)動(dòng)治療、作業(yè)治療、認(rèn)知語言訓(xùn)練、感覺統(tǒng)合訓(xùn)練、沙盤心理治療等康復(fù)項(xiàng)目，尤其突出中醫(yī)康復(fù)特色。
不僅關(guān)注兒童身體健康，呼和浩特市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)打造“卓蘭未檢”工作品牌，加強(qiáng)對未成年人的綜合司法保護(hù)，為未成年人健康成長營造良好環(huán)境。
呼和浩特市人民檢察院第九檢察部副主任張宇介紹，卓蘭是燭火之意，以智慧之光、溫暖之光、希望之光，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
具體工作包括，推進(jìn)法治教育基地建設(shè)，完善法治副校長工作機(jī)制；開展校園周邊安全法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)；為未成年人被害人提供心理干預(yù)、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等多元化綜合救助；與市公安局、市婦聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)《性侵害未成年人案件提前介入、一站式取證和證據(jù)審查辦法》；設(shè)立“婦女兒童權(quán)益保護(hù)接待窗口”......
張宇說，通過這些舉措有效撐起兒童關(guān)愛保護(hù)傘。其中有很多細(xì)節(jié)的舉措，比如我們建立了3所“一站式”辦案場所，累計(jì)對62名未成年被害人開展一站式取證工作，避免重復(fù)詢問對未成年被害人造成二次傷害。
張宇表示，卓蘭未檢將持續(xù)以春風(fēng)化雨，潤物無聲的細(xì)膩與堅(jiān)持，關(guān)注和關(guān)愛首府未成年人，不斷回應(yīng)新時(shí)代對未成年人保護(hù)工作的新要求、新期待。
于曉玲說：“我們平時(shí)經(jīng)常帶孩子來社區(qū)，這邊有玩具、書，最重要的是還有和他同齡的孩子?！?/p>
賽罕區(qū)達(dá)爾登社區(qū)所轄5個(gè)小區(qū)，現(xiàn)有0-18歲居民1890人。為了解決轄區(qū)內(nèi)雙職工家庭對孩子看護(hù)難的問題，社區(qū)聯(lián)合藝之苑學(xué)校、美麟江南幼兒園等多家單位，針對本社區(qū)內(nèi)有托管需求的3周歲至6周歲學(xué)齡前兒童，提供托管服務(wù)，針對一年級(jí)至六年級(jí)的青少年，開設(shè)為期3周的“達(dá)達(dá)小苗成長營”寒暑假托管服務(wù)。
此外，聯(lián)合家、校、社等多方力量，社區(qū)開發(fā)特色課程，開展各類主題特色活動(dòng)。賽罕區(qū)達(dá)爾登社區(qū)書記賀靖表示，社區(qū)堅(jiān)持“兒童優(yōu)先發(fā)展”理念，從兒童視角出發(fā)，持續(xù)優(yōu)化兒童公共服務(wù)，拓展兒童成長空間，改善兒童發(fā)展環(huán)境。
據(jù)呼和浩特市發(fā)改委介紹，呼和浩特市出臺(tái)《呼和浩特市戶籍殘疾兒童康復(fù)救助辦法（試行）》，將呼和浩特市戶籍殘疾兒童康復(fù)救助年齡由0-10歲擴(kuò)大到0-18歲，同時(shí)，0-7歲人員救助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年3萬元，新增11-18歲（不含18周歲）每人每年1萬元的救助金。
對集中供養(yǎng)孤兒基本生活保障金由每人2000元/月提高到每人2200元/月，對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼由每人1700元/月提高到每人1900元/月。每年為每名孤兒大學(xué)生提供1萬元助學(xué)金。與符合條件的90名社會(huì)散居孤兒和524名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，簽訂協(xié)議明確監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)義務(wù)和責(zé)任，完善了孤棄兒童收養(yǎng)管理。建立未成年人法律援助律師庫，提升法律援助質(zhì)量。
此外，硬件基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級(jí)。一方面，積極推進(jìn)體育公園建設(shè)，開展老舊小區(qū)改造，拓寬兒童戶外活動(dòng)場地；另一方面，積極推進(jìn)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施適兒化改造。
據(jù)介紹，2021年，兒童友好城市建設(shè)納入國家“十四五”規(guī)劃《綱要》。同年，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“意見”），中國兒童友好城市建設(shè)正式拉開序幕。根據(jù)意見，到2025年，通過在全國范圍內(nèi)開展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。
“經(jīng)過和各部門一年多的努力，呼和浩特市的兒童友好城市建設(shè)政策體系更加完善，公共服務(wù)更加健全，硬件基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級(jí)，權(quán)利保障更加全面?！焙艉秃铺厥邪l(fā)改委社會(huì)發(fā)展科副科長王美佳說，“接下來將按照國家和自治區(qū)的相關(guān)要求，繼續(xù)提升呼和浩特市兒童友好的公共服務(wù)，共同呵護(hù)‘青城’小主人們健康茁壯成長?！?/p>
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